今年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出，年底前在全国实行携号转网。两个月后的5月14日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署进一步推动网络提速降费，要求11月底前在全国全面实施“携号转网”，深入做好准备工作。

　　进入11月，“携号转网”工作进展迅速。11月10日，各电信企业和中国信息通信研究院已完成全国“携号转网”系统建设改造，相关系统上线日上午，工信部官网刊登了《工业和信息化部关于印发〈携号转网服务管理规定〉的通知》，《规定》要求，电信业务经营者应当遵循方便用户、公平公正、诚实守信、协同配合的原则，正规网站优化代理建立健全服务体系，落实企业主体责任，为用户提供高质量的“携号转网”服务。正规网站优化代理11月14日晚间，三大运营商在各自的官方网站上发布了“携号转网”服务实施细则。

　　(1)目的。为了督促电信企业不断创新业务技术、提升服务产品、提升服务质量，进而不断增强人民群众的获得感。正规网站优化代理

　　(2)意义。一方面有利于保障用户“携号转网”的权利，倒逼运营商不断优化套餐资费结构，不断降低资费水平;另一方面也有利于推动电信市场通过公平竞争，不断降低应用成本，从而推动这个行业的持续健康发展。

　　(1)在全面推行“携号转网”的初期，群众在“携号转网”的过程中存在程序过于繁琐的状况，例有的网友要成功携号转网需要30多个程序，这造成了很多用户由于转网条件的苛刻限制，终放弃;

　　(2)对于技术方面，电信运营没有给予足够的支持，没有积极响应国家的政策，导致很多用户在转网之后出现了微信、支付宝等软件瘫痪的现象;

　　(3)现在我国大约有450万移动APP，其中有相当多的应用都采用了手机号都进行了验证，虽然今年“两会”之后有很多的行业短信和第三方服务已经能够实现携转，但是还有一部分的第三方APP无法携转。

　　(4)携号转网中有很突出的问题就是对于“靓号”的处理，各地规则各不相同，如何让这些“靓号”正常转网，还有待政策的不断细化。

　　(1)不断完善政策，简化程序。随着政策的不断推进，工信部要积极地听取意见，不断进行总结，敦促电信运营商剔除一些不必要的限制条件及复杂的转网程序，保证政策线)国家要积极推进与电信企业制定携转系统的建设改造、联调联测和服务提供三阶段的该工作时间表，不断推进技术改革，尤其是针对较小的第三方APP，早日实现真正的全国全面携转。

　　(3)完善监管，加大处罚力度。国家要加大对政策执行的监管，对于拒不配合执行的运营商，要根据国家《电信条例》进行惩罚，加大处罚力度，提升其违规成本。

　　(4)加大宣传，号召群众参与。通过多渠道进行宣传，让更多的人了解相关政策，并且号召群众积极举报违规经营者，让此政策真正惠及于民。

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