今天下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍依法防控境外疫情输入情况。国家卫生健康委、海关总署、移民局、民航局有关司局负责人回答媒体提问。

　　海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦介绍，为了便利入境人员填写健康申明卡，海关总署翻译并印发了包括德、法、日、韩、俄、蒙、泰、缅甸、越南、波斯、意大利、西班牙、葡萄牙在内的13种版本的健康申明卡，在口岸现场供入境人员填写中英文版本健康申明卡时，比对参考。

　　为了更好服务入境人员的需求，海关在部分小语种入境人员比较集中的口岸，还接受入境人员提交的相应小语种版本健康申明卡。同时为了方便填写，海关总署还专门开发了相应的微信小程序和APP，入境人员可提前用手机填报，生成二维码，在口岸扫码验核，能够快速通关。

　　国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛介绍，为防范疫情经海港口岸输入，国家移民管理局主要采取了以下措施：

　　一是加强信息研判。对于所有国际航行船舶，核查航行轨迹，实时开展风险研判，及时掌握船舶海上航行情况，严防船舶擅自搭靠、非法出入境，严防境外人员藏匿在国际航行的船舶当中偷渡入境。网站优化

　　二是要加强国际航行船舶在港管理。从严审批、签发、登轮和船舶搭靠以及外轮的许可，督促港航企业加大对进出口岸限定区域的人员、车辆的检查力度，指导登船人员采取必要的防护措施，减少非必要的人员接触。

　　三是加强口岸联合执法。国家移民管理局与海警、海关、海事等部门都建立了密切的联防联控机制，加大了对辖区港口码头临时停泊点的巡逻密度，提高登船的检查率，严厉打击海上偷渡活动，全力防范疫情经海港口岸输入。

　　在抓好海上疫情防控的同时，国家移民管理局也积极支持港航企业复工复产，落实了24小时通关服务，全面推行边检行政许可和船舶离岗审批电子化，压缩船舶在港候检时间，进一步提高海港口岸的通关效率。

　　会上，海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦介绍，航空货运是国际物流运输通道的重要组成部分，相关部门出台了对于国际航空货运机组人员精准防控的通知，确保航空货运疫情防控工作严密高效。

　　首先要严格落实防控责任。通知明确要求各航空货运企业要发挥机组人员防控工作责任人的作用，严格落实疫情防控各项要求，切实加强对机组的管理；同时，各民航和邮政管理部门也要严格落实行业监管责任，督促指导各航空货运企业建立健全并严格执行疫情防控各项制度；各相关地方人民政府也要严格落实属地责任，形成闭环管理，有效控制疫情传播风险。

　　同时对外国航空企业国际货运航班实行封闭和分类管理。对于继续执飞国际航线的国际货运航班，海关均要登临并严格实施卫生检疫措施，如无异常，则由所在城市人民政府负责监督机组人员在指定地点集中休息，实行封闭管理，不与外界接触，杜绝交叉感染风险；对于继续执飞国内航线的国际货运航班，所有机组人员都要在入境口岸接受核酸采样检测，结果检测为阴性的，方可继续执飞。

　　对中国航空企业国际货运航班实施分类精准化管理。中国航空企业国际货运机组如在国外机场短暂停留，期间采取严格防护措施且未下机入境的，海关会在其返回国内入境时登临并严格实施卫生检疫措施，如无异常，在机组人员封闭管理的基础上，可继续执行货运飞行任务；中国航空企业国际货运机组在国外入境且短暂停留的，返回国内入境时，在接受严格的检疫措施基础上，一律按要求进行核酸采样检测，并在后续接受封闭管理。

　　有记者提到，绥芬河口岸疫情输入引起网民关注，同时，也有不少人担心，中越中缅边界同样存在境外疫情输入风险，对此应如何防范？会上，国家卫生健康委疾控局副局长周宇辉表示，边境口岸地区的县一级医疗卫生机构是防控疫情输入的道防线。包括中缅、中越边境在内的陆路边境地区，网站优化防控能力普遍不足，难以满足真正现在所需要的相关实验室检测、有效隔离以及有效的一些需求。因此，当务之急，需要根据疫情的形势变化，以及当地实际情况，制定完善、有针对性的防控方案，真正做到一市一策，真正进一步加强当地防控措施的一些薄弱环节。

　　首先要进一步加压实属地的责任、主体责任和主管责任。当地的党委和政府要进一步加强省内的联防联控，统一调配省内的医疗资源，来加强边境城市的相关人员以及防护物资的保障力度。

　　其次，在省内调配医疗资源的基础上，针对于边境入境人员比较多的地区以及防控基础比较薄弱的地区，国家层面会选派疾控专家以及相关医疗团队，帮助当地进一步完善防控方案，进一步提高诊断以及的能力，真正构建一个从关口前移、入境管控、社区排查到门诊监测、医疗救治的一个全链条的闭环管理。

　　再次，国家卫健委会根据各个地方的需求，从国家层面协调相关部门，对检测试剂、医疗设以及防护物资等，加大支持力度，真正做到必须和一些必要的应急准。

　　国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛介绍，当前疫情自陆路边境输入压力不断增大，国家移民管理局指导各地移民管理机构加大疫情防输入工作。

　　首先加强远端的防控，密切跟踪毗邻国家疫情发展，形成预警机制，加强与邻国移民和边防管理部门的执法合作，做到防控疫情关口前置；严格口岸入境人员的管理，减少跨境人员流动；强化边境一线的口岸巡逻，加强警力调整布局，对易于发生非法越境活动的便道、山口、渡口，加强巡逻力度；筑牢边境辖区稳控方向，加强人口管理，严防人员随意进出。

　　后是加大边境二线要道卡口的堵截，严格边境地区进入我内地交通要道的管控，加强检查和信息登记，会同有关部门实施防疫检测。

　　海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦介绍，口岸检疫检测能力是口岸公共卫生核心能力的重要组成部分，也是有效防控疫情输入的重要保障。海关总署采取积极有效措施，努力提升重点口岸的公共卫生核心能力。

　　一是优化完善防控策略。在国家卫健委制定的新冠肺炎诊疗方案基础上，海关总署结合口岸实际情况，修订下发了6版口岸防控技术方案和3版操作指南，为一线提供了科学规范、系统完善的防控指导，同时，动态调整口岸采样送检和实验室检测作业指引，制发口岸采样工作要点，细化采样场所、采样部位、采样操作、个人防护、处理等全流程规范，不断提高现场应急处置和精准筛查的能力。

　　二是提升口岸检测水平。根据全国口岸设施设、检测能力、防护物资储现状和境外疫情发展的态势，海关总署通过系统内调拨和紧急采购的方式，为相关重点口岸配关键检测设和重点防护物资，包括核酸提取仪、荧光定量PCR检测仪、血常规检测分析仪、负压隔离单元等，同时新增可开展新冠病毒检测的生物安全二级实验室9个，检测技术人员数量也增加到多人。全国口岸疫情防控的软硬件条件得到进一步改善，核酸检测能力基本满足现有入境人员的检测需求。

　　三是加强人员培训指导。海关总署从全国海关抽调技术专家，组成12个指导组，分赴重点口岸开展现场实操带训，做好定向技术指导工作，全程指导流行病学调查、样本采集和实验室检测的规范操作。另外，还从全国海关抽调了200名技术骨干支援重点口岸，充实一线检疫把关力量。

　　四是强化地方联防联控协作。疫情防控期间，各级地方政府和海关密切合作，携手加强口岸卫生检疫工作。有关地方政府先后派出800多名专业技术人员，支援21个直属海关做好流行病学调查、核酸采样检测等工作；同时，还加快对重点口岸旅检现场、货运通道等区域卫生检疫设施的改造升级，向口岸一线及时提供医用防护口罩、防护服等重点防护物资，切实提升重点口岸卫生检疫能力。

　　国家卫生健康委疾控局副局长周宇辉介绍，面对当前复杂的防控形势，还是要全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，坚持应急处置与常态化防控相结合，抓住重点，精准施策。在常态化防控中尽快的推进生产和生活秩序的全面恢复。

　　，要加大重点边境省份的疫情防控工作。指导边境省份制定有针对性的防控方案，要做到“一市一策”。同时加大边境城市在防控人员、物资方面的支持保障力度，做好相关的实验室检测、隔离以及救治的应急准，加快补齐整个防控工作中的薄弱环节。

　　第二，要进一步压实属地、部门、单位和个人的责任。要进一步抓好重点场所、重点单位和重点人群的防控，同时要精准实施分区分级差异化的防控措施。

　　第三，要继续全面落实早发现、早报告、早隔离、早的“四早”措施，同时还要继续做好社区防控。健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制。一旦发现疫情，要立即处置，坚决做到发现一起，扑灭一起。

　　国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛介绍，目前全国边检机关日均检查交通运输工具入境员工2万多人次，站到入境总人数的7成多。

　　国家移民管理局根据中央统筹抓好防控和经济社会发展的要求，加强与交通运输、卫生健康和海关等职能部门的协同配合，在确保疫情防控安全的前提下，保障出入境、交通运输工具有序通行，跨境物流运输畅通。

　　一是对国际航运船舶，原则上不允许外籍的船员登陆。对于已经在海上航行超过14天且健康状况正常的，经过入境检疫没有问题的中国籍船员，允许入境。对于在海上航行不满14天的中国籍船员，入境后要按照港口所在地防控体系的要求进行了隔离观察，要补足14天期限。

　　二是对于跨境运输的汽车、列车，重点做好交通运输工具和司乘人员的查验、货物装载等环节的疫情防控工作。外方的货运车辆，在口岸制定地点先卸货，员工要当天离境。对于中方货运驾驶员，要采取案管理、体温监测和定期核酸检测等措施，有效防止疫情的输入。

　　三是对国际航班机组，实行封闭式管理，对于不离开口岸限定区域需要继续执飞国际航线的机组人员，免办边检手续。有条件的机场，边检机关设置了专门的通道，对机组人员实施集中查验，减少交叉感染的机率和风险。

　　有媒体提到，北京等地已经开放核酸检测服务，该项服务是否可以向全国其他地方推广？

　　对此，国家卫生健康委疾控局副局长周宇辉表示，关于核酸检测，部分有能力的地区已为有需求的群众提供核酸检测服务，网站优化这项工作有利于群众确认个人健康状况，打消一些不必要疑虑，同时也可以让家人和同事放心，也有利于尽早恢复生产生活秩序，为全面复工复产做好一定的保障。
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